في عام 1986 ، الولايات المتحدة الأمريكية قال الرئيس رونالد ريغان مازحا إن الكلمات التسع الأكثر رعبا في اللغة الإنجليزية هي ، “أنا من الحكومة ، وأنا هنا للمساعدة.” في بريطانيا ، وافقت مارجريت تاتشر إلى حد كبير. لقد أشارت إلى ملخص لما أصبح العقيدة السياسية المهيمنة عبر الغرب في ذلك الوقت: تسببت تلك الحكومة في ضرر أكثر من نفعها ، وعرقلت طريق رواد الأعمال الذين يستخدمون السوق لتلبية احتياجات المستهلكين.
لقد تغير الزمن. لن تترك الحكومات الابتكار والاقتصاد للسوق بعد الآن.
سيكون عام 2023 نقطة تحول لعقيدة جديدة أسميها “الحكومة المحفزة”. في العصور السابقة للحكومة النشطة ، يمكن أن تكون هذه التدخلات فوضوية. قد يهيمن البيروقراطيون على قطاعات الصناعة. أو قد يراهنون على تقنيات معينة لأنها تروق لكبار الشخصيات السياسية. في الستينيات من القرن الماضي ، دعمت الحكومة البريطانية تطوير طائرة كونكورد الأسرع من الصوت كوسيلة للدخول إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية. في أمريكا ، أدت مبادرة المجتمع العظيم إلى توسيع النشاط الحكومي من خلال برامج التعليم والرفاهية ، وصلاحيات جديدة لوكالات حماية البيئة وحماية المستهلك لإعادة ربط الأعمال. كان شعار تاتشر وريغان هو رد الفعل على مثل هذه التدخلات القاسية.
الحكومات المحفزة ، ومع ذلك ، سوف يكون لها رأي. سيضعون الأولويات الصناعية والتكنولوجية والأمنية الوطنية. لكنهم سيستخدمون مجموعة متنوعة من الأدوات لتشجيع ودعم الأعمال التجارية لتلبية تلك الأولويات. في الولايات المتحدة ، خصص الرئيس بايدن مؤخرًا أكثر من 1.2 تريليون دولار لأشباه الموصلات والبنى التحتية والسياسات الخضراء. في المملكة المتحدة ، من أجل تلبية متطلبات التقنيات الحديثة مثل السيارات الكهربائية والرقائق المتطورة ، ستتدخل الحكومة في توريد المعادن والمعادن الرئيسية. ستحفز هذه الأنشطة هذا السوق من خلال المنح في التقنيات الأساسية ، والاستثمارات في المعالجة النهائية ، وتدريب المتخصصين في التعدين والجيولوجيا. في السنوات القادمة ، من المرجح أن تعلن حكومة المملكة المتحدة عن استراتيجية لأشباه الموصلات: كيف ستطور المملكة المتحدة القيادة والاستقلال والمرونة لهذه التقنيات الأسية المثالية؟ مرة أخرى ، ستسعى الحكومة إلى تشكيل النتائج ، وليس تركها للسوق.
مثل هذه السياسات ، في رأيي ، محفزة وليست تدخلية تقليدية. المحفزات في التفاعلات الكيميائية تجعل هذه التفاعلات أسرع وأكثر فاعلية. تشارك بعض المحفزات بنشاط في التفاعلات أكثر من غيرها. والمادة الكيميائية التي تحفز أحد التفاعلات قد تكون عديمة الفائدة في تفاعل آخر. ستكون مجموعة السياسات الحكومية متشابهة: لن تسعى إلى استبدال دور البحث أو الصناعة في هذه الأنشطة ، بل ستسعى إلى دعمها وتسريعها.
بشكل حاسم ، هذه ليست سياسات عدم التدخل التي تبناها ريغان أو تاتشر. في الواقع ، تجاهلت عقيدة هذين الزعيمين المساعي الحكومية الناجحة مثل نظام GPS والإنترنت. في الآونة الأخيرة ، استفدنا جميعًا من نجاح لقاحات mRNA في مكافحة Covid-19. بدلاً من ذلك ، فإن السياسات التحفيزية هي اعتراف بأن السوق وحده لن يعمل بالسرعة الكافية وبتوجيه كافٍ لمواجهة التحدي المزدوج للعصر الأسي: تغير المناخ والاضطراب التكنولوجي. إن مخاطر ترك الأشياء للسوق – حيث أفرطت الصناعة في إمدادنا بتطبيقات المواعدة وخدمات التوصيل لمدة 10 دقائق – كبيرة جدًا.
بطبيعة الحال ، فإن خطر مطالبة البيروقراطية الحكومية بالابتكار أو وضع التقنيات المتقدمة تحت ملكية الدولة واضح للغاية. بدلاً من ذلك ، يجب أن تفهم الحكومة المحفزة ما هو مطلوب للازدهار في العصر الأسي القادم. سيقومون بعد ذلك بتشكيل الأولويات العلمية والتكنولوجية من خلال الحوافز والاستثمارات والتعاون والسياسات الأخرى. الأهم من ذلك ، سيكون لهذا تأثير غير مباشر لخلق وظائف جديدة في القطاع الخاص. من المتوقع أن تحفز سياسات بايدن المتعلقة بتغير المناخ 9 ملايين وظيفة جديدة بحلول عام 2030. ولأنها أقل إيمانًا بالتمويل الجامح وإيمانًا أكبر بالتفاعل بين رأس المال البشري والتكنولوجي ، فإن الحكومة المحفزة ستنتهي في نهاية المطاف برعاية سلاسل التوريد العالمية المحلية على حساب سلاسل التوريد العالمية المجهولة.
هل سيتمكن السياسيون من البقاء على مسافة ذراع؟ أم أنهم سيشعرون بالحاجة إلى القفز إلى الزريعة مع عواقب وخيمة على الأرجح؟ هذه مخاطرة ، لكن يمكن التخفيف منها بمشاهدة نجاح هذا الموقف الجديد. في هذا المستقبل الجديد ، قد يجد رواد الأعمال أنفسهم مختلفين مع رؤية الرئيس ريغان المشدودة.
